Вернуться в блог

Лицензирование: как получить добро на деятельность

Иногда, чтобы заняться бизнесом, не достаточно просто зарегистрировать ИП или организацию. Некоторые виды деятельности требуют специального разрешения — лицензии. Например, вы должны получить лицензию, если деятельность будет иметь прямое отношение к жизни и здоровью населения, состоянию окружающей среды, культуре и безопасности. В настоящее время под обязательное лицензирование попадают 50 видов деятельности.

Основной нормативно-правовой документ, который регламентирует лицензирование — это Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04 мая 2011 года. Также особенности лицензирования каждого вида деятельности, устанавливаются положениями, утвержденными Правительством РФ.

Получение лицензии на осуществление лицензируемой деятельности — это требование законодательства, поэтому вопрос «зачем нужно лицензирование» здесь не стоит, т.к. понятно, что без получения лицензии государство не позволит предприятию заниматься бизнесом.

Давайте разберемся, в каком случае и как получить лицензию.

Когда лицензия нужна

Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии строго определен в п.1 ст. 12 99-ФЗ. Если деятельности в списке нет, значит на её осуществление разрешение не требуется.

На каждый вид деятельности предоставляется отдельная лицензия. которая действует на всей территории РФ. Только нужно уведомить лицензирующий орган, того региона, куда вы планируете расширяться.

Срок действия лицензии неограничен, а это значит, что её не нужно будет менять, если только не меняются основные реквизиты организации или ИП.

Документы для получения лицензии необходимо подать сразу же после государственной регистрации. Или перед началом ведения лицензируемой деятельности.

Требования, которым должна соответствовать организация, чтобы получить лицензию и осуществлять деятельность, устанавливаются положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Например, если вы решили заняться врачебной деятельностью, тогда для того, чтобы получить лицензию вы должны соответствовать следующим основным характеристикам:

  1. должно быть помещение в собственности или снятое в аренду;
  2. должно быть мед.оборудование, аппараты, необходимые для оказания услуг;
  3. у руководителей и ответственных сотрудников должно быть высшее мед.образование, соответствующая квалификация и стаж работы не менее 5 лет;
  4. с работниками должны быть заключены трудовые договоры;
  5. наличие контроля качества и безопасности.

Также могут быть ограничения на организационно-правовую форму, например, ИП не может получить лицензию на производство и продажу алкогольной продукции, лицензии предоставляются исключительно юр.лицам.

Какие документы нужны для получения лицензии

В лицензирующий орган нужно подать следующий пакет документов:

  • заявление по установленной форме;
  • копии учредительных документов организации, заверенных у нотариуса;
  • необходимые документы, которые могут быть установлены положением о лицензировании конкретного вида деятельности;
  • опись прилагаемых документов.

Форма заявления устанавливается положением о лицензировании отдельного вида деятельности.

Способы предоставления документов:

  • лично
  • по почте ценным письмом
  • по доверенности через представителя

Можно и в электронном виде, с электронной подписью. Но на практике это способ сейчас мало используется.

Куда подавать заявление и сроки получения лицензии

Лицензирующие органы определены по видам деятельности в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957. Необходимо обращаться в их региональные управления. Например, МЧС осуществляет лицензирование деятельности по обеспечению пожарной безопасности, МВД —охранную деятельность, Росздравнадзор —фармацевтическую деятельность.

В течение трех рабочих дней со дня представления заявления лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении или в о возврате с мотивированным обоснованием причин возврата.

Если в заявлении будет выявлено нарушение требований или документы представлены не в полном объеме, то в течение трех рабочих дней лицензирующий орган вручает уведомление о необходимости устранения. На исправление даётся 30 дней.

В течение 45 рабочих дней со дня приема заявления и документов, осуществляется проверка полноты и достоверности сведений и принимается решение о предоставлении лицензии. Решение оформляется приказом (распоряжением) лицензирующего органа. В течение 3 рабочих дней после подписания лицензии лицензирующим органом она вручается фирме.

На практике, к сожалению, не всегда получается уложиться в установленные законодательством сроки, лицензирующий орган, наверняка, будет стараться найти несоответствия из-за чего процесс получения лицензии затянется.

Проверки

За фирмами, которые получили лицензию на осуществление деятельности, ведётся контроль, поэтому предпринимателю нужно быть готовым к плановым и внеплановым проверкам.

Плановые проверки проводятся на основании утвержденного плана-графика. Для каждого вида деятельности разная периодичность проверок, сроки варьируются от одного года до трех лет.

Внеплановая выездная проверка может быть назначена, если:

  1. истек строк устранения выявленных нарушений лицензионных требований;
  2. в лицензирующий орган поступили обращения, заявления о грубых нарушениях лицензионных требований;
  3. истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии;
  4. если организация просит о проведении лицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного устранения нарушений лицензирующего органа;
  5. по приказу (распоряжению), изданного лицензирующим органом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

 

 

Статья актуальна на 01.01.2014 

14 комментариев
Представьтесь через
фейсбук контакте твиттер
Написать комментарий
  • Михаил 6 апреля 2013, 09:48
    очепятались в elba.kontur.ru
    Ответить
  • Евгений 8 апреля 2013, 16:43
    Организации, которые решили получить лицензию честно, без "подмазывания", придётся набраться терпения - реальный срок, как например в нашей организации, дошёл до 11 месяцев.
    Ответить
    • Коваль Юлия 9 апреля 2013, 23:59
      Вы сами или через посредника?
      Ответить
      • Гость 10 апреля 2013, 09:08
        Мы сами решили, т.к посредник запросил за свои услуги 80 000 рублей, а мы сами себе бесплатно заявление оформили)
        Ответить
  • Коваль Юлия 9 апреля 2013, 22:04
    45 дней - сказка. Управиться за полгода - уже невероятная победа ))
    Ответить
  • Подшивалов Евгений 11 апреля 2013, 17:25
    А с каких пор лицензии стали бессрочными? На всех что видел дата стоит, обычно на 3 года выдают. И вы пишите что на всю территорию они. Тоже непонятно, обычно лицензия на конкретный регион, и оплачиваешь его. Если территория РФ то цена = кол.регионов х стоимость лицензии
    Ответить
    • Afonin Dima 12 апреля 2013, 12:41
      Статья 9. Действие лицензии

      1. Лицензия предоставляется на каждый вид деятельности, указанный в части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.
      2. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие лицензию, вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, на всей территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии.
      3. Днем принятия решения о предоставлении лицензии является день одновременно осуществляемых внесения записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий, присвоения лицензии регистрационного номера и регистрации приказа (распоряжения) руководителя, заместителя руководителя лицензирующего органа о предоставлении лицензии.
      4. Лицензия действует бессрочно.
      5. Деятельность, на осуществление которой лицензия предоставлена лицензирующим органом субъекта Российской Федерации, может осуществляться на территориях других субъектов Российской Федерации при условии уведомления лицензиатом лицензирующих органов соответствующих субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.


      Данные положения действуют с 2011 года. По текущий момент добавили только фразу про иные территории, над которыми РФ осуществляет юрисдикцию.
      Ответить
      • Skleznev Andrey 15 апреля 2013, 06:59
        Лицензии ФСБ на работу со сведениями, составляющими гостайну, или на противодействие иностранным техническим разведкам, а также лицензия Роскосмоса, на осуществление космической деятельности, выдаются на срок не более пяти лет, еще Росатом лицензии выдаёт и т.д. и т.п. Не всем же алкоголь производить и продавать.. :)
        Ответить
        • fedor 23 апреля 2013, 01:26
          Лицензии ФСБ для работы с крипторсредствами (шифрсредствами) для обработку сведений не составляющие гос.тайну. Выдаются сейчас бессрочно.
          Ответить
  • Чернышев Илья 7 мая 2013, 17:09
    Не совсем грамотная статья.
    Помимо видов лицензирования, предусмутренных указанным выше законом, есть виды, которые регулируются совсем другими. Например, с алкоголем история совсем другая.
    Ответить

Блог /

Лицензирование: как получить добро на деятельность

Иногда, чтобы заняться бизнесом, не достаточно просто зарегистрировать ИП или организацию. Некоторые виды деятельности требуют специального разрешения — лицензии. Например, вы должны получить лицензию, если деятельность будет иметь прямое отношение к жизни и здоровью населения, состоянию окружающей среды, культуре и безопасности. В настоящее время под обязательное лицензирование попадают 50 видов деятельности.

Основной нормативно-правовой документ, который регламентирует лицензирование — это Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04 мая 2011 года. Также особенности лицензирования каждого вида деятельности, устанавливаются положениями, утвержденными Правительством РФ.

Получение лицензии на осуществление лицензируемой деятельности — это требование законодательства, поэтому вопрос «зачем нужно лицензирование» здесь не стоит, т.к. понятно, что без получения лицензии государство не позволит предприятию заниматься бизнесом.

Давайте разберемся, в каком случае и как получить лицензию.

Когда лицензия нужна

Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии строго определен в п.1 ст. 12 99-ФЗ. Если деятельности в списке нет, значит на её осуществление разрешение не требуется.

На каждый вид деятельности предоставляется отдельная лицензия. которая действует на всей территории РФ. Только нужно уведомить лицензирующий орган, того региона, куда вы планируете расширяться.

Срок действия лицензии неограничен, а это значит, что её не нужно будет менять, если только не меняются основные реквизиты организации или ИП.

Документы для получения лицензии необходимо подать сразу же после государственной регистрации. Или перед началом ведения лицензируемой деятельности.

Требования, которым должна соответствовать организация, чтобы получить лицензию и осуществлять деятельность, устанавливаются положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Например, если вы решили заняться врачебной деятельностью, тогда для того, чтобы получить лицензию вы должны соответствовать следующим основным характеристикам:

  1. должно быть помещение в собственности или снятое в аренду;
  2. должно быть мед.оборудование, аппараты, необходимые для оказания услуг;
  3. у руководителей и ответственных сотрудников должно быть высшее мед.образование, соответствующая квалификация и стаж работы не менее 5 лет;
  4. с работниками должны быть заключены трудовые договоры;
  5. наличие контроля качества и безопасности.

Также могут быть ограничения на организационно-правовую форму, например, ИП не может получить лицензию на производство и продажу алкогольной продукции, лицензии предоставляются исключительно юр.лицам.

Какие документы нужны для получения лицензии

В лицензирующий орган нужно подать следующий пакет документов:

  • заявление по установленной форме;
  • копии учредительных документов организации, заверенных у нотариуса;
  • необходимые документы, которые могут быть установлены положением о лицензировании конкретного вида деятельности;
  • опись прилагаемых документов.

Форма заявления устанавливается положением о лицензировании отдельного вида деятельности.

Способы предоставления документов:

  • лично
  • по почте ценным письмом
  • по доверенности через представителя

Можно и в электронном виде, с электронной подписью. Но на практике это способ сейчас мало используется.

Куда подавать заявление и сроки получения лицензии

Лицензирующие органы определены по видам деятельности в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957. Необходимо обращаться в их региональные управления. Например, МЧС осуществляет лицензирование деятельности по обеспечению пожарной безопасности, МВД —охранную деятельность, Росздравнадзор —фармацевтическую деятельность.

В течение трех рабочих дней со дня представления заявления лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении или в о возврате с мотивированным обоснованием причин возврата.

Если в заявлении будет выявлено нарушение требований или документы представлены не в полном объеме, то в течение трех рабочих дней лицензирующий орган вручает уведомление о необходимости устранения. На исправление даётся 30 дней.

В течение 45 рабочих дней со дня приема заявления и документов, осуществляется проверка полноты и достоверности сведений и принимается решение о предоставлении лицензии. Решение оформляется приказом (распоряжением) лицензирующего органа. В течение 3 рабочих дней после подписания лицензии лицензирующим органом она вручается фирме.

На практике, к сожалению, не всегда получается уложиться в установленные законодательством сроки, лицензирующий орган, наверняка, будет стараться найти несоответствия из-за чего процесс получения лицензии затянется.

Проверки

За фирмами, которые получили лицензию на осуществление деятельности, ведётся контроль, поэтому предпринимателю нужно быть готовым к плановым и внеплановым проверкам.

Плановые проверки проводятся на основании утвержденного плана-графика. Для каждого вида деятельности разная периодичность проверок, сроки варьируются от одного года до трех лет.

Внеплановая выездная проверка может быть назначена, если:

  1. истек строк устранения выявленных нарушений лицензионных требований;
  2. в лицензирующий орган поступили обращения, заявления о грубых нарушениях лицензионных требований;
  3. истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии;
  4. если организация просит о проведении лицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного устранения нарушений лицензирующего органа;
  5. по приказу (распоряжению), изданного лицензирующим органом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

 

 

Статья актуальна на 01.01.2014 

Оставить комментарий
Комментарии (14)
  • Михаил 6 апреля 2013, 09:48
    очепятались в elba.kontur.ru
    Ответить
  • Евгений 8 апреля 2013, 16:43
    Организации, которые решили получить лицензию честно, без "подмазывания", придётся набраться терпения - реальный срок, как например в нашей организации, дошёл до 11 месяцев.
    Ответить
    • Коваль Юлия 9 апреля 2013, 23:59
      Вы сами или через посредника?
      Ответить
      • Гость 10 апреля 2013, 09:08
        Мы сами решили, т.к посредник запросил за свои услуги 80 000 рублей, а мы сами себе бесплатно заявление оформили)
        Ответить
  • Коваль Юлия 9 апреля 2013, 22:04
    45 дней - сказка. Управиться за полгода - уже невероятная победа ))
    Ответить
    • Afonin Dima 10 апреля 2013, 10:10
      Да, это уже особенности российских реалий : )
      Ответить
  • Подшивалов Евгений 11 апреля 2013, 17:25
    А с каких пор лицензии стали бессрочными? На всех что видел дата стоит, обычно на 3 года выдают. И вы пишите что на всю территорию они. Тоже непонятно, обычно лицензия на конкретный регион, и оплачиваешь его. Если территория РФ то цена = кол.регионов х стоимость лицензии
    Ответить
    • Afonin Dima 12 апреля 2013, 12:41
      Статья 9. Действие лицензии

      1. Лицензия предоставляется на каждый вид деятельности, указанный в части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.
      2. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие лицензию, вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, на всей территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии.
      3. Днем принятия решения о предоставлении лицензии является день одновременно осуществляемых внесения записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий, присвоения лицензии регистрационного номера и регистрации приказа (распоряжения) руководителя, заместителя руководителя лицензирующего органа о предоставлении лицензии.
      4. Лицензия действует бессрочно.
      5. Деятельность, на осуществление которой лицензия предоставлена лицензирующим органом субъекта Российской Федерации, может осуществляться на территориях других субъектов Российской Федерации при условии уведомления лицензиатом лицензирующих органов соответствующих субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.


      Данные положения действуют с 2011 года. По текущий момент добавили только фразу про иные территории, над которыми РФ осуществляет юрисдикцию.
      Ответить
      • Skleznev Andrey 15 апреля 2013, 06:59
        Лицензии ФСБ на работу со сведениями, составляющими гостайну, или на противодействие иностранным техническим разведкам, а также лицензия Роскосмоса, на осуществление космической деятельности, выдаются на срок не более пяти лет, еще Росатом лицензии выдаёт и т.д. и т.п. Не всем же алкоголь производить и продавать.. :)
        Ответить
        • fedor 23 апреля 2013, 01:26
          Лицензии ФСБ для работы с крипторсредствами (шифрсредствами) для обработку сведений не составляющие гос.тайну. Выдаются сейчас бессрочно.
          Ответить
  • Чернышев Илья 7 мая 2013, 17:09
    Не совсем грамотная статья.
    Помимо видов лицензирования, предусмутренных указанным выше законом, есть виды, которые регулируются совсем другими. Например, с алкоголем история совсем другая.
    Ответить
8 800 500-02-75
Найти

Темы

Подпишитесь на наши новости
Сегодня
отличный день,
чтобы начать!
Начать пользоваться Эльбой 30 дней бесплатно