Кто и как проверяет предпринимателей?

Как известно, средний срок существования малого бизнеса — от 2 до 5 лет. Проводимые специалистами опросы и исследования дают, в общем, похожую картину — предприниматели страшатся бюрократов. Из шести проблем, которые способны увести бизнес в тень или вовсе заставить закрыться, три связаны с излишним вниманием надзорных органов.

Возглавляет список «всевидящее око» власти. Даже не увеличение налогового бремени, а чувство безнадеги, которое вызывают у бизнесменов придирки различных проверяющих, о существовании которых они вчера еще и не знали.

Короче, «боль» есть. Это проблема номер один. Проблема номер два — в том, что предприниматели часто не знают, с какой стороны может прилететь державной битой, и как отбиваться. В техподдержку онлайн-сервиса для малого бизнеса Контур.Эльба ежедневно приходят вопросы: «Кто может проверять бизнесменов? Насколько основательно? Что вообще нужно знать и как готовиться»? Попробуем поделиться общими представлениями по теме.

Чаще всего предприниматели знакомятся с

  • Налоговой инспекцией
  • Трудовой инспекцией
  • Пожарным надзором
  • Роспотребнадзором

Есть еще проверки Ростехнадзора, Россельхознадзора. Но они для специфических видов деятельности, поэтому сегодня мы о них говорить не будем.

Права и обязанности предпринимателя при проведении проверки органами контроля (кроме налоговой инспекции) установлены Федеральным законом 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля». Этот закон вводит ограничения по периодичности проверок, а также определяет полномочия проверяющих.

Налоговая инспекция

Про налоговую инспекцию более или менее общеизвестно. Денег в казне мало, собирать их надо «более лучше». Сверху топают ногами: недобираем налогов, надо усилить контроль за фирмами-однодневками, возвратом НДС и т д. Порядок проведения проверок налоговыми органами прописан в главе 14 НК РФ. Проверок существует 2 вида: камеральная и выездная.

Камеральная проверка проводится по итогам сдачи отчетности. Налоговые органы могут попросить объяснений по непонятным моментам исчисления налога, попросить дополнительные документы, подтверждающие ваши расходы. Камеральная проверка может длиться до 3 месяцев после окончания отчетного периода.

По результатам камералки налоговики должны в течение 3 рабочих дней сообщить вам о результатах. На исправление дается 5 дней. Это если ваши ошибки не повлекли недоплату налогов. Если вам не повезло, в течение 10 дней инспекторы вынесут постановление о привлечении вас к ответственности. Еще 10 дней дается на отправку вам требования об уплате недоимки, пеней, штрафов и исправления документов.

Попробовать Эльбу 30 дней бесплатно
Эльба предупредит вас о приближающихся проверках!

Выездная проверка — этот глобальное нашествие контролеров на ваш бизнес с возможным привлечением экспертов, понятых, опросом свидетелей, осмотром помещений, инвентаризацией имущества, выемкой документов. Если у вас нет помещения, чтобы вместить «гостей», могут вызвать в налоговую. Могут даже встречно проверить ваших контрагентов.

Обычно чаще 3 лет налоговики не проверяют (магическое число Стива Джобса снова в действии). Иногда с этим фактом связывают среднюю продолжительность жизни малых фирм).

Можно проверить себя на стрессоустойчивость — просчитать, с какой вероятностью к вам в ближайшее время пожалуют люди в галстуках. Налоговики публикуют «Общедоступные критерии самостоятельной оценки рисков...» (утверждены приказом ФНС России от 30.05.07 № ММ-3-06/333@), где можно увидеть, каким образом можно попасть в «узкие круги». Например, если вы несколько лет подряд показываете в декларации убытки или платите зарплату работникам ниже среднего уровня в вашем регионе по вашему виду деятельности — вы плохой.

Хорошо, что проверить могут только за 3 последних года деятельности и за текущий год. И не имеют права проверять повторно за один и тот же период времени по одному и тому же налогу.

Как правило более 2 месяцев проверка не длится. Но срок может быть увеличен до 30 месяцев, если потребовалась встречная проверка, нужно связываться с другими фирмами по вашему поводу. Ну или метеорит там упал.

Если к вам пришли инспекторы, не забудьте попросить у них решение о проведении проверки и служебные удостоверения. Раз уж пришли с выездной проверкой, как пить дать, что-нибудь да найдут. На безрыбье налоговики могут попробовать содрать штраф за непредоставленные документы — по 200 руб. за штучку. Все в бюджет.

Чтобы не было штрафов за занижение налоговой базы (а это может быть до 40% от суммы неуплаченного налога) и других неприятностей, лучше не дожидаться выездной проверки, а исправлять расчеты, доплачивать налог и пени за просрочку платежа и подавать уточненные декларации.

По завершении проверки инспектор должен составить специальную справку, где указывается предмет проверки и ее сроки. На основании справки инспекция составит в 2х экземплярах акт проверки, где укажет все выявленные нарушения и предложения по их устранению. Дальше в течение 2х недель вы можете обжаловать результаты проверки.

Трудовая инспекция

Трудовая инспекция, как видно из названия, бдит за соблюдением Трудового кодекса. Если по-модному, то это Федеральная служба по труду и занятости (Роструд еще). А у вас на местах — трудовая инспекция. Трудовики могут проверить любую фирму. По плану это происходит не чаще чем раз в 3 года. План проверок в обязательном порядке публикуется на официальных сайтах Генпрокуратуры и Роструда.

Шансы попасть в план увеличиваются, если на вас постоянно жалуются. Или вы слишком любите труд иностранных работников. Или прививаете похвальное желание трудиться подрастающему поколению. Но самое неприятное, когда на вас настучит обиженный работник — проверят вне плана. А еще инспектора любят объединяться с другими контролирующими органами и устраивать совместные крестовые походы.

Обычно при проверке просят предоставить документы и внимательно их изучают. Если проверка по жалобе, могут вызвать руководителя для объяснений. Перед тем, как предоставлять документы, нужно методично проверить все составляющие:

  • Проверьте наличие основных кадровых документов (трудовые договоры, штатное расписание, табель учета рабочего времени, личные карточки, график отпусков, трудовые книжки и т д.).
  • Удостоверьтесь, что ваши трудовые договора не противоречат ТК и другим кадровым документам.
  • Зарплата должна быть выплачена 2 раза в месяц в достаточном размере, все сотрудники должны сходить раз в год в отпуск минимум на 2 недели без перерывов.
  • Не торопитесь заключать договоры о полной материальной ответственности — это подозрительно.

Во всяком случае, с этого мы начинаем, когда в Эльбу обращаются в панике клиенты, к которым пришли трудовые инспектора. А дальше по ситуации.

По результатам проверки инспектор составит протокол, где должно быть указаны: ФИО проверяющего, какие нарушения выявлены, предписания по устранению нарушения. По результатам протокола может быть вынесено постановление о наложении административного штрафа на руководителя от 1000 до 5000.

Если нарушение серьезное (например, уклонение от проверок, невыполнение предписаний об устранении нарушений) — то могут и к суду привлечь, и даже на 3 года дисквалифицировать руководителя. Так что, лучше зарплату работникам не задерживать, в отпуск отправлять и расставаться со «слабыми звеньями» в соответствии с требованиями ТК. Это я вам, как работник, советую;)

Пожарный надзор

Если у вас есть, чему гореть, рано или поздно из МЧС к вам придут пожарники (кстати, они не любят, когда их так называют — лучше «пожарные»). И надо сказать, после налоговиков, это самые «дорогие» гости на фирме.

Основные документы, на которые ориентируются контролеры: Закон 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994, Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 Правила противопожарного режима, Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 N 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» и Административный регламент, утвержденный приказом МЧС РФ от 28.06.2012 N 375.

Попасть в план проверок вы можете не чаще, чем раз в 3 года. Предупредиться и вооружиться можно на сайте МЧС, где публикуются планы проверок на год. Принцип «Слово и дело» тоже работает. Жалобщики могут навлечь на вас внеплановую проверку инспекторов. Правда, прежде чем позвонить вам в дверь, нужно согласовать свои действия с прокуратурой. За 24 часа до визита вас должны уведомить.

Пожарные штрафы прописаны в статье 20.4 КОАП и внушают уважение. Минимальный штраф для организаций — 90 тыс. рублей. А максимум — аж 500 тысяч. Могут и приостановить деятельность организации на срок от 1 до 3 месяцев. Так что игнорировать вопрос не стоит.

Проверяют физическое наличие девайсов для борьбы с красным петухом (огнетушители, пожарные рукава, краны и т д.), так и документальное обеспечение. За инструментарий, в основном отвечают собственники имущества. А, например, арендаторы офисов должны себя обложить документацией.

Среди документов наибольшей популярностью пользуются:

  • Приказ руководителя, который определяет порядок обесточивания оборудования в конце дня и в случае пожара, где разрешено курение, места хранение и допустимое количество материалов и продукции в помещении.
  • Приказ, где прописаны порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, ответственные за это мероприятие.
  • Приказ, который определяет, кто будет отвечать за противопожарный инвентарь.
  • Планы эвакуации тоже нужны (вспомните печальную судьбу «Хромой лошади»).

Если к вам пришли с проверкой, нужно проверить наличие удостоверения и распоряжения о проведении проверки за подписью начальника управления или районного отдела или его зама. Проверьте сроки проверки в этом распоряжении (должны быть не более месяца).

По результатам проверки составляется акт обследования объекта. Если выявлены нарушения, на первый раз можно отделаться предупреждением. Во второй раз могут оштрафовать. Акт нужно читать внимательно, дабы не написали чего-то, что не соответствует истине. Следите за правильным заполнением реквизитов.

И помните, штраф — совсем необязательный исход проверки, всегда можно объясниться, договориться, пообещать исправиться.

Роспотребнадзор

Если вы работаете по модели b2c, продаете товары или оказываете услуги населению, то Роспотребнадзор, как Черный плащ, будет стоять на страже ваших клиентов. Во всяком случае, легенда — такая.

У Роспотребнадзора есть регламенты, которые определяют его поведение: «Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденное Постановлением Правительства РФ N 322 от 30.06.2004 г., Административный регламент службы, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития от 18.11.2011 № 1372н — дельный документ, распечатайте и имейте под рукой.

А значит проверять. Как водится, планово, раз в 3 года, и по событию. План проверок вы сможете найти на сайте Роспотребнадзора. Он такой цветастый, что на главной странице сразу и не приметишь. О внеплановых проверках вам должна подсказать ваша совесть. Клиенты просто так жаловаться, как правило, не приходят;)

Регламент проверок подпадает под общий паттерн, определенный Законом 294-ФЗ: вы попали в план, вам выслали уведомление, в назначенный час придут люди, посмотрят документы и составят акт, который можно обжаловать.

Проверять могут много чего. Площадь, освещенность, вентиляцию, наличие жильцов, которые могут быть недовольны тем, где расположен дополнительный вход, через который завозят продукты. Конечно, соответствовать санитарным нормам очень затратно. Поэтому многие предприниматели каждые три года «переезжают» — закрываются по одному адресу и открываются по-новому.

Какие документы нужны для проверяющих Роспотребнадзора, определяется особенностями вашей деятельности. И в принципе, это могут быть любые документы, которые отражают ваши отношения с покупателями. Примеры таких документов:

  • Санитарно-эпидемиологические заключения и сертификаты соответствия на товары и продукцию;
  • Договор с организацией о вывозе твердых бытовых отходов (если у вас аренда, то скорее всего подобными вещами занимается собственник помещения).

Помимо документов, могут проверять сроки годности продукции, соблюдение товарного соседства, температурного режима хранения продуктов и прочие нормативы. Полезно будет иметь в наличии текст действующего САНиП по вашем виду деятельности. Также проверят наличие сан.книжек у продавцов, отметок об обязательных медосмотрах, соблюдении требования к спец.одежде.

По результатам проверки составят акт в 2х экземплярах. Что должно быть в этом акте, вы уже, наверное понимаете. Если выявят нарушение, то наложат административный штраф и выдадут предписание об устранении. Если вы не согласны, то не стоит молчать. Штрафы могут быть очень невкусными: до 500 тыс. руб. Подробнее о штрафах можно посмотреть в статьях 6.3 и 6.4 КОАП, статьях 14.4, 14.5, 14.7, 14.8, 14.15, 14.16 КОАП. Если не выполните требования надзорных, то еще привлекут за невыполнение и уклонение: ст. 19.5, 19.6 и 20.25 КОАП.

Надо сказать, что в целом по стране, количество плановых проверок малого бизнеса сократилось. По данным «ОПОРЫ России» вышедший в 2009 году Закон 294-ФЗ освободил предпринимателей от более чем 2 млн проверок. С другой стороны, стали учащаться внеплановые проверки по жалобам потребителей. В 70% случаев нарушения подтверждаются. Впрочем, бизнесу есть что предъявить чиновникам: и рост налоговой нагрузки, и кх-кх... коррупция в аппаратах власти.

Остается вечный для России вопрос: «Доколе?!»

 

 

Статья актуальна на 01.01.2014 

36 комментариев
Представьтесь через
фейсбук контакте твиттер
Написать комментарий
  • Виктор 21 октября 2015, 06:29
    Здравствуйте. Ответьте, пожалуйста на вопрос:
    Может ли налоговая потребовать от меня декларацию?
    Ответить
    • Isheev Kirill 21 октября 2015, 08:20
      Здравствуйте.
      Нет.
      Налоговая может запросить документы, которые подтверждают расчеты в декларации или уплату налогов. Например, договоры, акты или платежные документы.
      Сдавать отчетность - это обязанность налогоплательщика и предполагается, что вы уже сдали декларацию в установленные сроки. Проверка проходит после того, как налоговая изучит данные в этой декларации.
      Ответить
  • Наталья 24 октября 2015, 20:02
    Здравствуйте! Если я в своем салоне буду раздавать клиентам флаеры своих друзей-партнеров, могут ли меня наказать за это и кто?
    Ответить
  • Евгений назаров 16 января, 15:04
    Предупредит ли сервис о проверке РосЗдравНадзора ?
    Ответить
    • Рязанов Михаил 18 января, 16:04
      Евгений, здравствуйте!

      Пока такой функциональности в сервисе нет.

      Мы зафиксируем ваше пожелание.

      Также вы можете найти или создать данную идею на ЮзерЭхо и проголосовать за нее - http://elba.userecho.com/
      Ответить
  • Артур 29 января, 13:49
    Жаль что нет Росздравнадзора, хорошо что сам залез на сайт прокуратуры и узнал, что у нас проверка в
    феврале, а буквально через день они позвонили и назначили дату 5 феврала
    Ответить
    • Рязанов Михаил 1 февраля, 16:11
      Артур, добрый день!
      Мы зафиксируем ваше пожелание.
      Вы можете проголосовать за данную идею на ЮзерЭхо - http://elba.userecho.com/.
      Ответить
  • Высоцкий Александр 4 февраля, 22:13
    Статья классно написана! :)
    Ответить
  • Игорь 18 марта, 10:43
    Кстати, недовольство пожарных пожарниками сами пожарные объясняют так:
    Пожарники - это те, кто поджигает, пожарные - те, кто тушит.
    Ответить
  • Миронова Екатерина 18 марта, 18:56
    Евгений Здраствуйте, если ко мне в магазин пришла сеска с жалобой, но жалобу мне не показали актов не было составлено будет мне что нибудь за это?
    Ответить
    • Isheev Kirill 18 марта, 19:32
      Екатерина, добрый вечер. Уточните, пожалуйста, кто именно к вам приходил и с какой жалобой (на что). Совсем вас не понимаю :(
      Ответить
      • Миронова Екатерина 18 марта, 19:43
        Ко мне в магазин пришли с санэпедемстанция с проверкой, так как на меня поступила жалоба, но при этом не показали жалабу мне, с фоткали весь магазин при этом спросили мое фио и все, акта не писали я так же не чего не подписывала хочу узнать будет мне что нибудь за это, и что мне делать как узнть кто на меня написал спасибо за ранее
        Ответить
        • Isheev Kirill 18 марта, 20:56
          Честно говоря, в работе Роспотребнадзора, которые контролирует санитарные условия работы, мы не самые большие. Возможно, вам смогут помочь эксперты с портала «Бухонлайн» http://www.buhonline.ru/
          Ответить
  • Александр 18 марта, 19:58
    Здравствуйте. У меня вид деятельности грузоперевозки, налог ЕНВД. Нужно ли мне хранить договора, счета и акты? Иногда даже документы и не делаю, клиенты просто оплачивают на р\с по моим реквизитам и всё.
    Ответить
    • Рязанов Михаил 4 апреля, 18:14
      Александр, добрый день.
      Если вся ваша деятельность переведена на ЕНВД, то налоговую в первую очередь будут интересовать документы, касающиеся исчисления данного налога, то есть связанные с определением физ. показателя, базовой доходности, а также начислением и уплатой сумм, позволяющих уменьшить налог (страховых взносов, больничных).
      Да, первичные документы лучше сохранять.
      Например, при выездной проверке могу попросить показать и договоры с контрагентами (на предмет выявления операций, не подпадающих под ЕНВД) и в случае возникновения сомнений запросить первичные документы уже по этим операциям.
      За непредставление документов, которые у налогоплательщика объективно должны быть, предусмотрен штраф по ст. 126 НК РФ.
      Ответить
  • андрей 22 марта, 23:59
    Подскажите, кому подать жалобу на работу мебельного магазина, не вернувшей товар после ремонта?
    Ответить
    • Isheev Kirill 23 марта, 09:46
      Добрый день.
      Самое первое ваше действие - составьте претензию на некачественно выполненную работу. Претензию отнесите исполнителю услуги, т.е. в мебельный магазин. Обычно претензии составляются на имя генерального директора (руководителя) организации. Кстати, в интернете есть много инструкций и примеров по составлению претензий.
      Ответить
  • Максим 23 марта, 07:54
    Доброго времени. Я ИП на УСН (Доходы). Подскажите пожалуйста, нужно ли мне хранить акты (оказанных мной услуг), счета от поставщиков ?
    Ответить
    • Isheev Kirill 23 марта, 09:35
      Добрый день. Вопреки распространенному мнению, счет на оплату не имеет вообще никакой юридической силы. Это всего лишь бумажка, которая помогает облегчить взаимодействие между контрагентами. А вот акты имеют юридическую силу, поэтому хранить их обязательно. В некоторых случаях налоговая может попросить вас предоставить эти документы для подтверждения доходов.
      Ответить
  • Михаил 21 мая, 23:00
    Здравствуйте,давайте представим такую ситуацию,я занимаюсь сбытом бытовой электроники,но все поставки оформляются через интернет,документов на закуп n-ого количества товара нету,так же как и откуда совершался закуп. Это имеет какое-то особое значение? Будут придираться?
    Ответить
    • Isheev Kirill 21 мая, 23:18
      Добрый день. давайте ;-) Имеет значение ваша система налогообложения. Если это усн, то также учитывайте объект налогообложения: на "доходы минус расходы" для признания расходов на закупку товара налоговая может потребовать закрывающие документы от вашего поставщика. Если их не будет, то и учесть расходы на закупку товара вы не сможете. Это минимум. Если у покупателей будут претензии по качеству товара, они имеют право обратиться в Роспотребнадзор.
      Ответить
  • Анна 26 мая, 18:11
    Добрый день. Мне сегодня поступил звонок и ИФНС с просьбой явиться к замначальнику по поводу ведения предпринимательской деятельности. Писем с повесткой никаких не поступало ни по почте, ни через сервер Контур Эльбы . Я ИП на упрощенной системе налогообложения , отчетность сдала вовремя, налоги оплатила. Какова может быть причина вызова?
    Ответить
    • Isheev Kirill 27 мая, 09:24
      Анна, здравствуйте! Сложно сказать. После камеральной проверки(когда сдана декларация) налоговая может прислать требование о предоставлении пояснений либо по почте, либо по телекоммуникационным каналам связи (например, через Эльбу). Цель вызова всегда указана в таком требовании. Но никак не по телефону.

      В любом случае, все-таки стоит узнать именно в налоговой причину вызова и попросить направить их требование, а не звонить по телефону.
      Ответить
  • Гость 1 июня, 11:10
    Здравствуйте только 3 месяца работаю,мне сегодня позвонили с Роспотребнадзора сказали придут проверять уголок потребителя.Не успела начать работу уже проверка,что мне им нужно показать? Спасибо.
    Ответить
    • Isheev Kirill 1 июня, 15:54
      Добрый день. Видимо, идут к вам с внеплановой проверкой :-(
      В "уголке потребителя" должно быть следующее:
      1. Информация об изготовителе (исполнителе,продавце) (ст. 9 Закона от 07.02.1992 N 2300-1; п. 10 Правил продажи, Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55):

      2. Нормативные документы:
      - Закон от 07.02.1992 N 2300-1;
      - Правила продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (п. 9 Правил продажи).

      3. Иные документы (п. п. 7, 8 Правил продажи):
      - книга отзывов и предложений;
      - измерительное оборудование для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара.
      Ответить
  • Гость 28 июня, 13:22
    Хорошая программа!
    Ответить
  • Яна 27 июля, 19:10
    Здравствуйте! Мы ведем бухгалтерию через ваш сайт. И в разделе отчетность имеется раздел Проверки, в котором якобы, вы предупреждаете о ближайших проверках. Но у нас была проверка из Роспотребнадзора, 21 июня, но предупреждения, с вашей стороны никакого не было.
    Ответить
    • Швецова Анастасия 28 июля, 10:29
      Эльба берет информацию с официального сайта Генпрокуратуры. Если это была внеплановая проверка, мы не сможем предупредить вас =(
      Ответить
  • Елизавета 16 августа, 15:05
    Здравствуйте, у меня ИП на УСН, Приняла на работу менеджера, но еще не трудоустроила официально. Просит дать справку с места работы, нужна родителям, чтобы не платить какой-то налог. Могу ли я выдать эту справку уже сейчас и не привлечет ли она ко мне внимание со стороны налоговой? Спасибо!
    Ответить
    • Вологдин Павел 17 августа, 13:33
      Здравствуйте, Елизавета. Уточните, про какую справку идёт речь?
      Ответить
      • Елизавета 17 августа, 13:44
        Справка в свободной форме, пишется руководителем, подтверждает что такой-то человек действительно работает в данной организации. Подобного плана справки выдают с места учебы, подтверждает, что действительно учишься в этом Вузе. Для каких целей она нужна и куда она отправиться точно не знаю, вроде что бы нужна ее родителям, чтоб не платить налог на землю.
        Ответить
        • Швецова Анастасия 19 августа, 12:49
          Елизавета, вы можете выдать такую справку и никаких обязанностей она на вас не накладывает. Однако, подготовить такую справку уже после официального трудоустройства сотрудника, это не критично, но лучше соблюсти формальности.
          Ответить
  • Юлия 17 октября, 19:47
    Здравствуйте! А может ли прокурорская проверка начаться с 15.09.16 в 14.00 и закончится 11.10.16 в 18.30 ??? В настоящий момент мы пережили 2 проверки, 15.09.16 и 11.10.16 , разными помощниками прокурора и по одним и тем же вопросам - первый смотрел санитарные и пожарные нормы, делал фото холодильника и второй смотрел санитарные нормы - опять смотрели холодильники и прочее ???
    Ответить
    • Вологдин Павел 26 октября, 13:46
      Здравствуйте. К сожалению, на такой вопрос мы не сможем ответить. Прокурорские проверки относятся к самым непредсказуемым. Срок проверки не должен превышать 20 рабочих дней, продлить его можно лишь по решению прокурора (его заместителя) один раз не более чем на 20 рабочих дней.

      Прокуратура осуществляет свою деятельность в соответствии с ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. от 03.07.2016; далее — Закон о прокуратуре).
      Ответить
  • Дмитрий 2 декабря, 23:06
    Добрый день! Подскажите пожалуйста, у меня ип. Вид деятельности кальянная, ко мне пришли участковые и начали требовать документы аренды, ип и т. д. что связанно с бизнесом.
    Имеют ли они такие полномочия?
    Ответить
    • Вологдин Павел 4 декабря, 10:59
      Здравствуйте, Дмитрий. Да, они имеют на это право т.к. это стандартная процедура. Участковый может проверять работу фирм на закрепленной за ним территории.
      Ответить

Устали от предпринимательской рутины?

Попробовать Эльбу 30 дней бесплатно

Справочная / Бизнес-будни

Кто и как проверяет предпринимателей?

Как известно, средний срок существования малого бизнеса — от 2 до 5 лет. Проводимые специалистами опросы и исследования дают, в общем, похожую картину — предприниматели страшатся бюрократов. Из шести проблем, которые способны увести бизнес в тень или вовсе заставить закрыться, три связаны с излишним вниманием надзорных органов.

Возглавляет список «всевидящее око» власти. Даже не увеличение налогового бремени, а чувство безнадеги, которое вызывают у бизнесменов придирки различных проверяющих, о существовании которых они вчера еще и не знали.

Короче, «боль» есть. Это проблема номер один. Проблема номер два — в том, что предприниматели часто не знают, с какой стороны может прилететь державной битой, и как отбиваться. В техподдержку онлайн-сервиса для малого бизнеса Контур.Эльба ежедневно приходят вопросы: «Кто может проверять бизнесменов? Насколько основательно? Что вообще нужно знать и как готовиться»? Попробуем поделиться общими представлениями по теме.

Чаще всего предприниматели знакомятся с

  • Налоговой инспекцией
  • Трудовой инспекцией
  • Пожарным надзором
  • Роспотребнадзором

Есть еще проверки Ростехнадзора, Россельхознадзора. Но они для специфических видов деятельности, поэтому сегодня мы о них говорить не будем.

Права и обязанности предпринимателя при проведении проверки органами контроля (кроме налоговой инспекции) установлены Федеральным законом 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля». Этот закон вводит ограничения по периодичности проверок, а также определяет полномочия проверяющих.

Налоговая инспекция

Про налоговую инспекцию более или менее общеизвестно. Денег в казне мало, собирать их надо «более лучше». Сверху топают ногами: недобираем налогов, надо усилить контроль за фирмами-однодневками, возвратом НДС и т д. Порядок проведения проверок налоговыми органами прописан в главе 14 НК РФ. Проверок существует 2 вида: камеральная и выездная.

Камеральная проверка проводится по итогам сдачи отчетности. Налоговые органы могут попросить объяснений по непонятным моментам исчисления налога, попросить дополнительные документы, подтверждающие ваши расходы. Камеральная проверка может длиться до 3 месяцев после окончания отчетного периода.

По результатам камералки налоговики должны в течение 3 рабочих дней сообщить вам о результатах. На исправление дается 5 дней. Это если ваши ошибки не повлекли недоплату налогов. Если вам не повезло, в течение 10 дней инспекторы вынесут постановление о привлечении вас к ответственности. Еще 10 дней дается на отправку вам требования об уплате недоимки, пеней, штрафов и исправления документов.

Попробовать Эльбу 30 дней бесплатно
Эльба предупредит вас о приближающихся проверках!

Выездная проверка — этот глобальное нашествие контролеров на ваш бизнес с возможным привлечением экспертов, понятых, опросом свидетелей, осмотром помещений, инвентаризацией имущества, выемкой документов. Если у вас нет помещения, чтобы вместить «гостей», могут вызвать в налоговую. Могут даже встречно проверить ваших контрагентов.

Обычно чаще 3 лет налоговики не проверяют (магическое число Стива Джобса снова в действии). Иногда с этим фактом связывают среднюю продолжительность жизни малых фирм).

Можно проверить себя на стрессоустойчивость — просчитать, с какой вероятностью к вам в ближайшее время пожалуют люди в галстуках. Налоговики публикуют «Общедоступные критерии самостоятельной оценки рисков...» (утверждены приказом ФНС России от 30.05.07 № ММ-3-06/333@), где можно увидеть, каким образом можно попасть в «узкие круги». Например, если вы несколько лет подряд показываете в декларации убытки или платите зарплату работникам ниже среднего уровня в вашем регионе по вашему виду деятельности — вы плохой.

Хорошо, что проверить могут только за 3 последних года деятельности и за текущий год. И не имеют права проверять повторно за один и тот же период времени по одному и тому же налогу.

Как правило более 2 месяцев проверка не длится. Но срок может быть увеличен до 30 месяцев, если потребовалась встречная проверка, нужно связываться с другими фирмами по вашему поводу. Ну или метеорит там упал.

Если к вам пришли инспекторы, не забудьте попросить у них решение о проведении проверки и служебные удостоверения. Раз уж пришли с выездной проверкой, как пить дать, что-нибудь да найдут. На безрыбье налоговики могут попробовать содрать штраф за непредоставленные документы — по 200 руб. за штучку. Все в бюджет.

Чтобы не было штрафов за занижение налоговой базы (а это может быть до 40% от суммы неуплаченного налога) и других неприятностей, лучше не дожидаться выездной проверки, а исправлять расчеты, доплачивать налог и пени за просрочку платежа и подавать уточненные декларации.

По завершении проверки инспектор должен составить специальную справку, где указывается предмет проверки и ее сроки. На основании справки инспекция составит в 2х экземплярах акт проверки, где укажет все выявленные нарушения и предложения по их устранению. Дальше в течение 2х недель вы можете обжаловать результаты проверки.

Трудовая инспекция

Трудовая инспекция, как видно из названия, бдит за соблюдением Трудового кодекса. Если по-модному, то это Федеральная служба по труду и занятости (Роструд еще). А у вас на местах — трудовая инспекция. Трудовики могут проверить любую фирму. По плану это происходит не чаще чем раз в 3 года. План проверок в обязательном порядке публикуется на официальных сайтах Генпрокуратуры и Роструда.

Шансы попасть в план увеличиваются, если на вас постоянно жалуются. Или вы слишком любите труд иностранных работников. Или прививаете похвальное желание трудиться подрастающему поколению. Но самое неприятное, когда на вас настучит обиженный работник — проверят вне плана. А еще инспектора любят объединяться с другими контролирующими органами и устраивать совместные крестовые походы.

Обычно при проверке просят предоставить документы и внимательно их изучают. Если проверка по жалобе, могут вызвать руководителя для объяснений. Перед тем, как предоставлять документы, нужно методично проверить все составляющие:

  • Проверьте наличие основных кадровых документов (трудовые договоры, штатное расписание, табель учета рабочего времени, личные карточки, график отпусков, трудовые книжки и т д.).
  • Удостоверьтесь, что ваши трудовые договора не противоречат ТК и другим кадровым документам.
  • Зарплата должна быть выплачена 2 раза в месяц в достаточном размере, все сотрудники должны сходить раз в год в отпуск минимум на 2 недели без перерывов.
  • Не торопитесь заключать договоры о полной материальной ответственности — это подозрительно.

Во всяком случае, с этого мы начинаем, когда в Эльбу обращаются в панике клиенты, к которым пришли трудовые инспектора. А дальше по ситуации.

По результатам проверки инспектор составит протокол, где должно быть указаны: ФИО проверяющего, какие нарушения выявлены, предписания по устранению нарушения. По результатам протокола может быть вынесено постановление о наложении административного штрафа на руководителя от 1000 до 5000.

Если нарушение серьезное (например, уклонение от проверок, невыполнение предписаний об устранении нарушений) — то могут и к суду привлечь, и даже на 3 года дисквалифицировать руководителя. Так что, лучше зарплату работникам не задерживать, в отпуск отправлять и расставаться со «слабыми звеньями» в соответствии с требованиями ТК. Это я вам, как работник, советую;)

Пожарный надзор

Если у вас есть, чему гореть, рано или поздно из МЧС к вам придут пожарники (кстати, они не любят, когда их так называют — лучше «пожарные»). И надо сказать, после налоговиков, это самые «дорогие» гости на фирме.

Основные документы, на которые ориентируются контролеры: Закон 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994, Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 Правила противопожарного режима, Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 N 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» и Административный регламент, утвержденный приказом МЧС РФ от 28.06.2012 N 375.

Попасть в план проверок вы можете не чаще, чем раз в 3 года. Предупредиться и вооружиться можно на сайте МЧС, где публикуются планы проверок на год. Принцип «Слово и дело» тоже работает. Жалобщики могут навлечь на вас внеплановую проверку инспекторов. Правда, прежде чем позвонить вам в дверь, нужно согласовать свои действия с прокуратурой. За 24 часа до визита вас должны уведомить.

Пожарные штрафы прописаны в статье 20.4 КОАП и внушают уважение. Минимальный штраф для организаций — 90 тыс. рублей. А максимум — аж 500 тысяч. Могут и приостановить деятельность организации на срок от 1 до 3 месяцев. Так что игнорировать вопрос не стоит.

Проверяют физическое наличие девайсов для борьбы с красным петухом (огнетушители, пожарные рукава, краны и т д.), так и документальное обеспечение. За инструментарий, в основном отвечают собственники имущества. А, например, арендаторы офисов должны себя обложить документацией.

Среди документов наибольшей популярностью пользуются:

  • Приказ руководителя, который определяет порядок обесточивания оборудования в конце дня и в случае пожара, где разрешено курение, места хранение и допустимое количество материалов и продукции в помещении.
  • Приказ, где прописаны порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, ответственные за это мероприятие.
  • Приказ, который определяет, кто будет отвечать за противопожарный инвентарь.
  • Планы эвакуации тоже нужны (вспомните печальную судьбу «Хромой лошади»).

Если к вам пришли с проверкой, нужно проверить наличие удостоверения и распоряжения о проведении проверки за подписью начальника управления или районного отдела или его зама. Проверьте сроки проверки в этом распоряжении (должны быть не более месяца).

По результатам проверки составляется акт обследования объекта. Если выявлены нарушения, на первый раз можно отделаться предупреждением. Во второй раз могут оштрафовать. Акт нужно читать внимательно, дабы не написали чего-то, что не соответствует истине. Следите за правильным заполнением реквизитов.

И помните, штраф — совсем необязательный исход проверки, всегда можно объясниться, договориться, пообещать исправиться.

Роспотребнадзор

Если вы работаете по модели b2c, продаете товары или оказываете услуги населению, то Роспотребнадзор, как Черный плащ, будет стоять на страже ваших клиентов. Во всяком случае, легенда — такая.

У Роспотребнадзора есть регламенты, которые определяют его поведение: «Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденное Постановлением Правительства РФ N 322 от 30.06.2004 г., Административный регламент службы, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития от 18.11.2011 № 1372н — дельный документ, распечатайте и имейте под рукой.

А значит проверять. Как водится, планово, раз в 3 года, и по событию. План проверок вы сможете найти на сайте Роспотребнадзора. Он такой цветастый, что на главной странице сразу и не приметишь. О внеплановых проверках вам должна подсказать ваша совесть. Клиенты просто так жаловаться, как правило, не приходят;)

Регламент проверок подпадает под общий паттерн, определенный Законом 294-ФЗ: вы попали в план, вам выслали уведомление, в назначенный час придут люди, посмотрят документы и составят акт, который можно обжаловать.

Проверять могут много чего. Площадь, освещенность, вентиляцию, наличие жильцов, которые могут быть недовольны тем, где расположен дополнительный вход, через который завозят продукты. Конечно, соответствовать санитарным нормам очень затратно. Поэтому многие предприниматели каждые три года «переезжают» — закрываются по одному адресу и открываются по-новому.

Какие документы нужны для проверяющих Роспотребнадзора, определяется особенностями вашей деятельности. И в принципе, это могут быть любые документы, которые отражают ваши отношения с покупателями. Примеры таких документов:

  • Санитарно-эпидемиологические заключения и сертификаты соответствия на товары и продукцию;
  • Договор с организацией о вывозе твердых бытовых отходов (если у вас аренда, то скорее всего подобными вещами занимается собственник помещения).

Помимо документов, могут проверять сроки годности продукции, соблюдение товарного соседства, температурного режима хранения продуктов и прочие нормативы. Полезно будет иметь в наличии текст действующего САНиП по вашем виду деятельности. Также проверят наличие сан.книжек у продавцов, отметок об обязательных медосмотрах, соблюдении требования к спец.одежде.

По результатам проверки составят акт в 2х экземплярах. Что должно быть в этом акте, вы уже, наверное понимаете. Если выявят нарушение, то наложат административный штраф и выдадут предписание об устранении. Если вы не согласны, то не стоит молчать. Штрафы могут быть очень невкусными: до 500 тыс. руб. Подробнее о штрафах можно посмотреть в статьях 6.3 и 6.4 КОАП, статьях 14.4, 14.5, 14.7, 14.8, 14.15, 14.16 КОАП. Если не выполните требования надзорных, то еще привлекут за невыполнение и уклонение: ст. 19.5, 19.6 и 20.25 КОАП.

Надо сказать, что в целом по стране, количество плановых проверок малого бизнеса сократилось. По данным «ОПОРЫ России» вышедший в 2009 году Закон 294-ФЗ освободил предпринимателей от более чем 2 млн проверок. С другой стороны, стали учащаться внеплановые проверки по жалобам потребителей. В 70% случаев нарушения подтверждаются. Впрочем, бизнесу есть что предъявить чиновникам: и рост налоговой нагрузки, и кх-кх... коррупция в аппаратах власти.

Остается вечный для России вопрос: «Доколе?!»

 

 

Статья актуальна на 01.01.2014 

Оставить комментарий
Комментарии (36)
  • Виктор 21 октября 2015, 06:29
    Здравствуйте. Ответьте, пожалуйста на вопрос:
    Может ли налоговая потребовать от меня декларацию?
    Ответить
    • Isheev Kirill 21 октября 2015, 08:20
      Здравствуйте.
      Нет.
      Налоговая может запросить документы, которые подтверждают расчеты в декларации или уплату налогов. Например, договоры, акты или платежные документы.
      Сдавать отчетность - это обязанность налогоплательщика и предполагается, что вы уже сдали декларацию в установленные сроки. Проверка проходит после того, как налоговая изучит данные в этой декларации.
      Ответить
  • Наталья 24 октября 2015, 20:02
    Здравствуйте! Если я в своем салоне буду раздавать клиентам флаеры своих друзей-партнеров, могут ли меня наказать за это и кто?
    Ответить
  • Евгений назаров 16 января, 15:04
    Предупредит ли сервис о проверке РосЗдравНадзора ?
    Ответить
    • Рязанов Михаил 18 января, 16:04
      Евгений, здравствуйте!

      Пока такой функциональности в сервисе нет.

      Мы зафиксируем ваше пожелание.

      Также вы можете найти или создать данную идею на ЮзерЭхо и проголосовать за нее - http://elba.userecho.com/
      Ответить
  • Артур 29 января, 13:49
    Жаль что нет Росздравнадзора, хорошо что сам залез на сайт прокуратуры и узнал, что у нас проверка в
    феврале, а буквально через день они позвонили и назначили дату 5 феврала
    Ответить
    • Рязанов Михаил 1 февраля, 16:11
      Артур, добрый день!
      Мы зафиксируем ваше пожелание.
      Вы можете проголосовать за данную идею на ЮзерЭхо - http://elba.userecho.com/.
      Ответить
  • Высоцкий Александр 4 февраля, 22:13
    Статья классно написана! :)
    Ответить
  • Игорь 18 марта, 10:43
    Кстати, недовольство пожарных пожарниками сами пожарные объясняют так:
    Пожарники - это те, кто поджигает, пожарные - те, кто тушит.
    Ответить
  • Евгений Здраствуйте, если ко мне в магазин пришла сеска с жалобой, но жалобу мне не показали актов не было составлено будет мне что нибудь за это?
    Ответить
    • Isheev Kirill 18 марта, 19:32
      Екатерина, добрый вечер. Уточните, пожалуйста, кто именно к вам приходил и с какой жалобой (на что). Совсем вас не понимаю :(
      Ответить
      • Ко мне в магазин пришли с санэпедемстанция с проверкой, так как на меня поступила жалоба, но при этом не показали жалабу мне, с фоткали весь магазин при этом спросили мое фио и все, акта не писали я так же не чего не подписывала хочу узнать будет мне что нибудь за это, и что мне делать как узнть кто на меня написал спасибо за ранее
        Ответить
        • Isheev Kirill 18 марта, 20:56
          Честно говоря, в работе Роспотребнадзора, которые контролирует санитарные условия работы, мы не самые большие. Возможно, вам смогут помочь эксперты с портала «Бухонлайн» http://www.buhonline.ru/
          Ответить
  • Александр 18 марта, 19:58
    Здравствуйте. У меня вид деятельности грузоперевозки, налог ЕНВД. Нужно ли мне хранить договора, счета и акты? Иногда даже документы и не делаю, клиенты просто оплачивают на р\с по моим реквизитам и всё.
    Ответить
    • Рязанов Михаил 4 апреля, 18:14
      Александр, добрый день.
      Если вся ваша деятельность переведена на ЕНВД, то налоговую в первую очередь будут интересовать документы, касающиеся исчисления данного налога, то есть связанные с определением физ. показателя, базовой доходности, а также начислением и уплатой сумм, позволяющих уменьшить налог (страховых взносов, больничных).
      Да, первичные документы лучше сохранять.
      Например, при выездной проверке могу попросить показать и договоры с контрагентами (на предмет выявления операций, не подпадающих под ЕНВД) и в случае возникновения сомнений запросить первичные документы уже по этим операциям.
      За непредставление документов, которые у налогоплательщика объективно должны быть, предусмотрен штраф по ст. 126 НК РФ.
      Ответить
  • андрей 22 марта, 23:59
    Подскажите, кому подать жалобу на работу мебельного магазина, не вернувшей товар после ремонта?
    Ответить
    • Isheev Kirill 23 марта, 09:46
      Добрый день.
      Самое первое ваше действие - составьте претензию на некачественно выполненную работу. Претензию отнесите исполнителю услуги, т.е. в мебельный магазин. Обычно претензии составляются на имя генерального директора (руководителя) организации. Кстати, в интернете есть много инструкций и примеров по составлению претензий.
      Ответить
  • Максим 23 марта, 07:54
    Доброго времени. Я ИП на УСН (Доходы). Подскажите пожалуйста, нужно ли мне хранить акты (оказанных мной услуг), счета от поставщиков ?
    Ответить
    • Isheev Kirill 23 марта, 09:35
      Добрый день. Вопреки распространенному мнению, счет на оплату не имеет вообще никакой юридической силы. Это всего лишь бумажка, которая помогает облегчить взаимодействие между контрагентами. А вот акты имеют юридическую силу, поэтому хранить их обязательно. В некоторых случаях налоговая может попросить вас предоставить эти документы для подтверждения доходов.
      Ответить
  • Михаил 21 мая, 23:00
    Здравствуйте,давайте представим такую ситуацию,я занимаюсь сбытом бытовой электроники,но все поставки оформляются через интернет,документов на закуп n-ого количества товара нету,так же как и откуда совершался закуп. Это имеет какое-то особое значение? Будут придираться?
    Ответить
    • Isheev Kirill 21 мая, 23:18
      Добрый день. давайте ;-) Имеет значение ваша система налогообложения. Если это усн, то также учитывайте объект налогообложения: на "доходы минус расходы" для признания расходов на закупку товара налоговая может потребовать закрывающие документы от вашего поставщика. Если их не будет, то и учесть расходы на закупку товара вы не сможете. Это минимум. Если у покупателей будут претензии по качеству товара, они имеют право обратиться в Роспотребнадзор.
      Ответить
  • Анна 26 мая, 18:11
    Добрый день. Мне сегодня поступил звонок и ИФНС с просьбой явиться к замначальнику по поводу ведения предпринимательской деятельности. Писем с повесткой никаких не поступало ни по почте, ни через сервер Контур Эльбы . Я ИП на упрощенной системе налогообложения , отчетность сдала вовремя, налоги оплатила. Какова может быть причина вызова?
    Ответить
    • Isheev Kirill 27 мая, 09:24
      Анна, здравствуйте! Сложно сказать. После камеральной проверки(когда сдана декларация) налоговая может прислать требование о предоставлении пояснений либо по почте, либо по телекоммуникационным каналам связи (например, через Эльбу). Цель вызова всегда указана в таком требовании. Но никак не по телефону.

      В любом случае, все-таки стоит узнать именно в налоговой причину вызова и попросить направить их требование, а не звонить по телефону.
      Ответить
  • Гость 1 июня, 11:10
    Здравствуйте только 3 месяца работаю,мне сегодня позвонили с Роспотребнадзора сказали придут проверять уголок потребителя.Не успела начать работу уже проверка,что мне им нужно показать? Спасибо.
    Ответить
    • Isheev Kirill 1 июня, 15:54
      Добрый день. Видимо, идут к вам с внеплановой проверкой :-(
      В "уголке потребителя" должно быть следующее:
      1. Информация об изготовителе (исполнителе,продавце) (ст. 9 Закона от 07.02.1992 N 2300-1; п. 10 Правил продажи, Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55):

      2. Нормативные документы:
      - Закон от 07.02.1992 N 2300-1;
      - Правила продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (п. 9 Правил продажи).

      3. Иные документы (п. п. 7, 8 Правил продажи):
      - книга отзывов и предложений;
      - измерительное оборудование для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара.
      Ответить
  • Гость 28 июня, 13:22
    Хорошая программа!
    Ответить
  • Яна 27 июля, 19:10
    Здравствуйте! Мы ведем бухгалтерию через ваш сайт. И в разделе отчетность имеется раздел Проверки, в котором якобы, вы предупреждаете о ближайших проверках. Но у нас была проверка из Роспотребнадзора, 21 июня, но предупреждения, с вашей стороны никакого не было.
    Ответить
    • Эльба берет информацию с официального сайта Генпрокуратуры. Если это была внеплановая проверка, мы не сможем предупредить вас =(
      Ответить
  • Елизавета 16 августа, 15:05
    Здравствуйте, у меня ИП на УСН, Приняла на работу менеджера, но еще не трудоустроила официально. Просит дать справку с места работы, нужна родителям, чтобы не платить какой-то налог. Могу ли я выдать эту справку уже сейчас и не привлечет ли она ко мне внимание со стороны налоговой? Спасибо!
    Ответить
    • Вологдин Павел 17 августа, 13:33
      Здравствуйте, Елизавета. Уточните, про какую справку идёт речь?
      Ответить
      • Елизавета 17 августа, 13:44
        Справка в свободной форме, пишется руководителем, подтверждает что такой-то человек действительно работает в данной организации. Подобного плана справки выдают с места учебы, подтверждает, что действительно учишься в этом Вузе. Для каких целей она нужна и куда она отправиться точно не знаю, вроде что бы нужна ее родителям, чтоб не платить налог на землю.
        Ответить
        • Швецова Анастасия 19 августа, 12:49
          Елизавета, вы можете выдать такую справку и никаких обязанностей она на вас не накладывает. Однако, подготовить такую справку уже после официального трудоустройства сотрудника, это не критично, но лучше соблюсти формальности.
          Ответить
  • Юлия 17 октября, 19:47
    Здравствуйте! А может ли прокурорская проверка начаться с 15.09.16 в 14.00 и закончится 11.10.16 в 18.30 ??? В настоящий момент мы пережили 2 проверки, 15.09.16 и 11.10.16 , разными помощниками прокурора и по одним и тем же вопросам - первый смотрел санитарные и пожарные нормы, делал фото холодильника и второй смотрел санитарные нормы - опять смотрели холодильники и прочее ???
    Ответить
    • Вологдин Павел 26 октября, 13:46
      Здравствуйте. К сожалению, на такой вопрос мы не сможем ответить. Прокурорские проверки относятся к самым непредсказуемым. Срок проверки не должен превышать 20 рабочих дней, продлить его можно лишь по решению прокурора (его заместителя) один раз не более чем на 20 рабочих дней.

      Прокуратура осуществляет свою деятельность в соответствии с ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. от 03.07.2016; далее — Закон о прокуратуре).
      Ответить
  • Дмитрий 2 декабря, 23:06
    Добрый день! Подскажите пожалуйста, у меня ип. Вид деятельности кальянная, ко мне пришли участковые и начали требовать документы аренды, ип и т. д. что связанно с бизнесом.
    Имеют ли они такие полномочия?
    Ответить
    • Вологдин Павел 4 декабря, 10:59
      Здравствуйте, Дмитрий. Да, они имеют на это право т.к. это стандартная процедура. Участковый может проверять работу фирм на закрепленной за ним территории.
      Ответить
8 800 500-02-75