Госзакупки по 44-ФЗ

Закон 44-ФЗ регулирует закупки, средства на которые выделяются исключительно из бюджета. То есть заказчиками выступают только государственные и муниципальные учреждения — школы, больницы, различные министерства и ведомства.

Исполнителями (поставщиками) могут быть организации, предприниматели и даже самозанятые. Главные условия — не быть офшорной компанией, не иметь судимостей и долгов по налогам.

Чтобы крупный и средний бизнес не забирал все лакомые куски себе, предусмотрена обязательная доля участия малого бизнеса — 15% в 2021 году, 25% – начиная с 2022 года. Это значит, что каждый заказчик в течение года обязан часть конкурсов организовывать только для небольших ИП и ООО. 

Как проходят торги

Заказчик планирует закупки на три года вперед и публикует план в единой информационной системе (ЕИС). Поставщики могут заранее ознакомиться с требованиями к предстоящим тендерам и подготовиться к тем, которые их заинтересовали.

Сами торги проходят на специальных площадках — АО «Электронные торговые системы», АО «Сбербанк — автоматизированная система торгов», ООО «РТС-Тендер». Всего таких площадок восемь.

Поставщики оставляют заявки на закупку, а заказчик по итогам аукциона выбирает наиболее подходящее по цене и качеству товаров или услуг предложение. Победитель всегда один — с ним в итоге и заключается контракт.

Искать заказы на торговых площадках по отдельности не очень удобно. Поэтому в Контуре создали специальный сервис – Закупки. Он позволяет искать заказы по всем площадкам сразу, гибко настраивать поиск и сохранять поисковые шаблоны.

Как участвовать в закупке

На первый взгляд все кажется просто — заходи на торговую площадку, оставляй заявку и жди результат. На самом деле, чтобы добраться до заветной заявки, нужно подготовиться:

  1. Приобрести квалифицированную электронную подпись для торгов по 44-ФЗ. Сделать это можно в любом аккредитованном центре. Подпись, с помощью которой вы ведете бизнес и сдаете отчеты, не подойдет.
  2. Зарегистрироваться на Госуслугах как ИП или организация. Сделать это можно на основе учетной записи физлица — если она уже есть. Для этого на главной странице личного кабинета кликните по кнопке «Добавить организацию» и выберете нужный пункт — ИП или Юридическое лицо. По простой учетной записи физлица перейти к следующему шагу не получится.
  3. Войти в личный кабинет на ЕИС — он появится автоматически после регистрации на Госуслугах в качестве ИП или ООО — и заполнить регистрационные данные. Для входа необходима электронная подпись для торгов.
  4. Заполнить недостающие данные в Личном кабинете участника закупок на ЕИС и заверить электронной подписью.

На этом подготовительный этап завершается. Вы автоматически попадете в Единый реестр участников закупок и также автоматически получите аккредитацию на всех торговых площадках.

Теперь можно участвовать в закупке. Для этого выберете торговую площадку и войдите на нее с помощью электронной подписи.

Обеспечение

Заявки на закупки от 1 млн рублей должны быть обеспечены — деньгами или банковской гарантией. Так поставщики подтверждают серьезность намерений, а заказчик получает гарантию, что победитель не откажется подписывать контракт. 

Чтобы обеспечить заявку, нужно открыть специальный счет в банке и после подачи заявки перевести на него нужную сумму. Либо купить гарантию у банка, если нет желания забирать деньги из оборота. Средства будут заморожены до завершения торгов, а после возвращены всем участникам.

Сумма обеспечения обычно небольшая — до 5% от начальной (максимальной) цены контракта.

Также по 44-ФЗ заказчик должен требовать обеспечение контракта — от 0,5 до 30% от его стоимости. Поэтому если вы намерены выиграть закупку, будьте готовы  к тому, что придется обеспечить и контракт. 

Подача заявки

Прежде чем подать заявку, внимательно ознакомьтесь с документацией к закупке. Ваши товары или услуги должны подходить по всем параметрам, а компания иметь достаточно ресурсов, чтобы выполнить условия и требования заказчика. Это — важный момент. Если вы получите госконтракт, но в итоге не сможете его вовремя или в полном объеме выполнить, то попадете в реестр недобросовестных поставщиков. Тогда в ближайшие два года участвовать в госзакупках будет нельзя. Также накажут рублем — штрафом и неустойкой. Сумму обеспечения контракта вы тоже потеряете.

Уверены, что справитесь? Тогда:

  • нажмите «Подать заявку»;
  • внесите данные в электронную форму;
  • подпишите заявку электронной подписью и отправьте.

Заказчик проверит заявку. Если все нормально, то вы будете допущены к аукциону. Победителем станет тот, кто предложит самую низкую цену. 

Бывает, что цена заказчика устроила, но после завершения аукциона он видит, что вы не прикрепили к заявке какой-либо документ. Тогда будет выбран тот поставщик, у которого самая низкая после вас цена и при этом все в порядке с документами.

🎁

30 дней Эльбы в подарок

Оцените все возможности онлайн-бухгалтерии бесплатно

Хочу попробовать

Совет

Если вы никогда не участвовали в госзакупках и хотите попробовать, то лучше начинайте с небольших контрактов. Так вы постепенно изучите все тонкости торгов, наработаете опыт. Успешно выполнив все обязательства по первым контрактам, вы будете считаться надежным поставщиком, а значит повысите свои шансы на победу в следующих аукционах. 

Статья актуальна на