Меньше чем через месяц бизнесу нужно отчитаться об утилизации товаров и упаковки за 2023 года и заплатить экологический сбор. Рассказываем, что это такое и для кого он обязателен.
Что такое экологический сбор
Экологический сбор — это обязательный платёж для производителей и импортёров упаковки или товаров, подлежащих утилизации.
Сумма экосбора зависит от объёмов первичной реализации, норматива утилизации и объёма утилизированных отходов.
Статья 24.5 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ
Кто платит экосбор за 2023 год
Экосбор платят производители и импортёры, упаковка или товары которых входят в перечень из распоряжении Правительства РФ от 31 декабря 2020 года № 3721-р. В него входят: одежда, текстильные изделия, деревянная тара, картонные коробки, полиэтиленовая упаковка и другие.
При расчете экосбора за 2023 год опираются на два распоряжения Правительства РФ: № 3721-р от 31.12.2020 года и № 3722-р от 31.12.2020 года.
В онлайн-справочниках по ним стоят отметки об утрате силы, потому что с отчетности и платежа за 2024 год используются другие документы. Но так как рассматривается экосбор за 2023 год, то используются эти распоряжения — на тот момент они были актуальными.
Кто освобождён от уплаты экосбора
От экосбора освобождены организации и ИП, которые:
- работают с товарами или упаковкой, не указанными в распоряжении № 3721-р;
- используют продукцию в собственных нуждах. Например, собрали поддоны для хранения товаров на собственном складе;
- всю продукцию отправляют на экспорт;
- утилизируют отходы от использования товаров и упаковки по нормативам и могут это подтвердить.
Отдельное внимание уделим последней группе. Бизнес может самостоятельно утилизировать продукцию. Но от платежа по экосбору освободят, если: выполнен норматив по утилизации; правильно составлен акт об утилизации.
Нормативы утилизации указаны в распоряжении № 3722-р. Если фирма производит товары и упаковывает их в коробки из гофрированного картона, то в 2023 году должна была утилизировать не менее 45% от реализованного объёма.
Даже с минимальным отклонением придётся платить экосбор. Утилизировали 44 кг вместо 45 — нет освобождения. Но можно будет по-особому посчитать платёж и сэкономить, об этом расскажем дальше.
Как рассчитать сумму экологического сбора
Чтобы рассчитать экологический сбор, нужно знать:
- ставку — утверждена постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2016 года № 284;
- объём производства и реализации или импорта продукции или упаковки;
- норматив утилизации.
Формула:
Экосбор = Ставка х Объём продукции или упаковки х Норматив утилизации
При расчёте берут объём продукции за прошлый год, а ставку и норматив утилизации — за текущий, в котором считают сбор. За 2022 год платят в 2024, поэтому используют ставку и норматив за 2023.
При расчетах экосбора массы округляются до целого числа по математическим правилам округления — указание <6> ПП РФ от 03.12.2020 № 2010.
Пример 1. Организация «Уютный дом» в 2022 году реализовала 300 кг подушек. Продукция относится к первой группе товаров, подлежащих утилизации. Ставка для текстильных изделий — 16 304 ₽ за тонну. Норматив утилизации в 2023 — 10%.
Считаем:
Экосбор = 16 304 ₽ х 0,3 х 10% = 489,12 ₽
Если предприятие утилизирует отходы, но выполняет норматив утилизации лишь частично, платёж рассчитывают по-другому:
Экосбор = Ставка х (Объём утилизации по нормативу — Объём фактической утилизации).
Пример 2. Представим, что организация «Уютный дом» самостоятельно утилизировала 25 кг отходов. Сначала посмотрим, соответствует ли это нормативу:
Норматив утилизации для организации = Объём реализованной продукции х Норматив утилизации.
Норматив для организации = 0,3 х 10% = 0,03 т или 30 килограмм.
Норматив не выполнен, поэтому компания не освобождается от экосбора. Считаем платёж с учётом утилизированных отходов:
Экосбор = 16 304 ₽ х (0,03 — 0,025) = 81,52 ₽.
В расчёте учтены затраты на частичную утилизацию, то есть предприятие защищено от двойных расходов. Так как фирма утилизировала 25 кг отходов, платёж меньше на 407,6 ₽.
Пример 3. В 2022 году организация «Уютный дом» реализовала 500 кг текстильных изделий. У фирмы «ПромУпаковка» заказали 100 кг полиэтиленовых пакетов для готовой продукции. 300 кг товаров отправили на экспорт, остальные продали в России.
Что нужно учесть:
- Экосбор будет рассчитываться не со всего объёма, а только с 200 кг, реализованных в России. Напомним, с экспортной продукции сбор не платится.
- За массу реализованной в 2022 году упаковки платит производитель товара в этой упаковке, то есть «Уютный дом». Пакеты относятся к группе № 43 из перечень распоряжения № 3721-р, норматив утилизации для группы № 43 — 20% по распоряжению № 3722-р, ставка платы — 3844 ₽ за тонну по постановлению № 284 от 9 апреля 2016 года, группа № 49.
Считаем:
Экосбор за подушки = 0,2 х 0,1 х 16 304 = 326,08 ₽.
Экосбор за пакеты = 0,1 х 0,2 х 3 844 = 76,88 ₽.
Итого = 402,96 ₽.
Куда платить экосбор
Производители платят экосбор в территориальное отделение Росприроднадзора по месту регистрации. Реквизиты можно узнать на сайте, по горячей линии или в ближайшем управлении. Импортёры платят в центральное ведомство в Москве.
Срок уплаты — 15 апреля следующего года, авансов нет. Если срок выпадает на выходной, то платить нужно заранее. Нельзя переносить на ближайший рабочий день, как с налогами.

Какую отчётность сдавать
Если выполнен норматив по утилизации, в Росприроднадзор до 15 апреля сдают:
- Декларацию о количестве товаров и упаковки. Форма утверждена постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2015 года № 1417.
- Отчётность о выполнении нормативов утилизации товаров и упаковки. Форма утверждена постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2020 года № 2010.
Если норматив не выполнен, вместе с декларацией и отчётом сдают расчёт экологического сбора. Форма утверждена приказом Росприроднадзора от 22 августа 2016 года № 488. Её можно заполнить в сервисе Контур.Экстерн и отправить дистанционно, если есть электронная подпись.
Отчёты лучше сдавать заранее, чтобы было время для корректировки, если найдёте ошибки.
Штрафы за нарушения по экосбору
Если опоздать со сдачей отчётов или не сдать вовсе, оштрафуют по ч. 1 ст. 8.5.1 КоАП РФ:
- ИП — на 50-70 тысяч ₽;
- должностных лиц — на 3-6 тысяч ₽;
- организации — на 70-150 тысяч ₽.
Если в отчётности указаны не все сведения или допущены ошибки, то оштрафуют по ч. 2 ст. 8.5.1 КоАП РФ:
- ИП — на двойной размер экосбора по каждой группе товаров, но не менее чем на 100 тысяч ₽;
- должностных лиц — на 3-6 тысяч руб.;
- организации — на двойной размер экосбора по каждой группе товаров, но не менее чем на 250 тысяч ₽.
За нарушение сроков уплаты сбора или неуплату грозят самые крупные штрафы по ст. 8.41.1 КоАП РФ:
- ИП — на тройной размер неуплаченного экосбора по каждой группе товаров, но не менее чем на 250 тысяч ₽;
- должностные лица — на 5-7 тысяч ₽;
- организации — на тройной размер неуплаченного экосбора по каждой группе товаров, но не менее чем на 500 тысяч ₽.
Что изменилось по экосбору с 2024 года
С помощью Ольги Захаровой, эксперта Контура по отчетности в Росприроднадзор мы разобрались, как нужно будет отчитываться по новым правилам.
Федеральный закон от 4 августа 2023 года № 451-ФЗ внес изменения в экосбор, которые вступили в силу с 1 января 2024 и применяются к сбору, начиная с 2024 года. Работая с экосбором за 2023 год, руководствуемся старыми правилами.
Отчитываться нужно за объем произведенной, а не реализованной продукции или упаковки. Если за год произвели 30 т, а продали 20 т, то в 2023 году отчитывались бы по 20 т. С 2024 года нужно учитывать весь произведенный объем — 30 т, даже если часть товаров остается на складе.
За упаковку отчитывается производитель. Раньше обязанность лежала на компании или ИП, который использовал упаковку для своих товаров, даже если продукция не входила в перечень. Теперь это будет делать ваш поставщик.
Но нужно отчитаться и заплатить за упаковку, использованную в 2022 и 2023 годах. До 15 апреля 2024 сдайте:
- декларацию по массе реализованной в 2023 году упаковке;
- отчет о выполнении нормативов по массе реализованной в 2022 году упаковке и по нормативу утилизации на 2023 год;
- расчет суммы экосбора по массе реализованной в 2022 году упаковке и по нормативу утилизации на 2023 год, ставке на 2023 год.
До 15 апреля 2025 года сдайте:
- отчет о выполнении нормативов по массе реализованной в 2023 году упаковке и по нормативу утилизации на 2024 год;
- расчет суммы экосбора по массе реализованной в 2023 году упаковке и по нормативу утилизации на 2024 год, ставке на 2024 год.
За упаковку, использованную в 2024 году и далее, ответственность несет ее производитель.
Изменился срок наступления ответственности по экосбору. Раньше обязанность по утилизации у производителей возникала с момента реализации, теперь самая ранняя из следующих дат:
- день отгрузки (передачи) товаров, упаковки;
- день частичной или полной оплаты предстоящих поставок;
- день частичной или полной оплаты предстоящих поставок товаров или упаковки, если упаковка производится для использования в своих товарах;
- день списания испорченной или бракованной продукции, упаковки.
Для импортеров момент наступления ответственности зависит от страны, из которой завезена продукция или упаковка:
- импорт из стран ЕАЭС — обязанность наступает в день, когда товары в упаковке приняты на учет;
- импорт из стран, которые не входят в ЕАЭС — до 1 января 2026 года обязанность по уплате экосбора возникает со дня их выпуска для внутреннего потребления;
- импорт из стран, которые не входят в ЕАЭС — с 1 января 2026 года экосбор нужно уплатить до того дня, когда таможенный орган выпустит их для внутреннего потребления.
Бракованные или испорченные товары учитываются в общем произведенном объеме.
Производителей и импортеров освободили от экосбора, если товары или упаковка произведены или ввезены для собственных нужд — производства товаров и упаковки из перечня.
Будет создан реестр утилизаторов, которым можно отдавать товары и упаковку. Если будет выполнен норматив, от экосбора освободят. Это позволит сэкономить на покупке собственного оборудования для утилизации, получения лицензии на обращение с отходами, обучение персонала и т.п.
Ставка экосбора будет зависеть от экологичности товара или упаковки. Чем вреднее продукция для окружающей среды, тем больше должен заплатить производитель или импортер.
С 1 января 2024 года от сдачи отчётности освободили ООО и ИП, которые производят или импортируют: продукцию или упаковку в рамках гособоронзаказа; товары, которые направлены на защиту сведений, относящихся к государственной тайне; продукцию, которая относится к государственной тайне.
Появился перечень отходов от использования товаров и упаковки и вторичного сырья, полученного из этих отходов — постановление Правительства РФ от 29 декабря 2023 года № 2394. Производители смогут ориентироваться на список, чтобы выбрать отходы для самостоятельной утилизации.
Коротко
- Экологический сбор — это обязательный платёж для производителей и импортёров упаковки или товаров, подлежащих утилизации.
- Экосбор за 2023 год платят производители и импортёры, упаковка или товары которых входят в перечень из распоряжении Правительства РФ от 31 декабря 2020 года № 3721-р.
- От экосбора освобождены организации, которые работают с товарами или упаковкой, не указанными в распоряжении № 3721-р; используют продукцию в собственных нуждах; отправляют все товары и упаковку на экспорт; утилизируют отходы по нормативам (выполнение нормативов не освобождает от сдачи отчетности).
- Для расчета экосбора ориентируются на ставку из постановления Правительства РФ от 9 апреля 2016 года № 284; объем производства и реализации; норматив утилизации.
- Производители платят экосбор в территориальное отделение Росприроднадзора по месту регистрации, импортеры — в центральное ведомство в Москве.